解析建筑节能不得不破解的三道难题

      近日读到《北京市居住建筑节能试点测试报告》，触动很大。报告单位中国建筑科学研究院在03~05年采暖季，对北京市部分城区节能建筑所进行的连续测试结果，反映出北方集中供热地区建筑节能工作中两个方面的突出问题：

一是实际节能效果普遍达不到设计要求的问题。从测试结果发现：按节能50%标准建造的建筑，实测节能只有 37%；按节能30%标准建造的建筑，实测节能只有7.2%。

    另外，按同一节能标准设计建造的建筑，实际能耗差异也很大。据该报告分析认为原因有二：一是由于施工质量差和使用保温材料不合格等所造成。二是有些建筑因为室温过高后居民频繁开窗，造成了大量热能的损失。报告还反映出：约有四分之一的住户感觉节能建筑热或较热，说明节能建筑对人体感观效果明显，温暖舒适度普遍提高；约98%住户坦承有过开窗记录；约三成的住户认为室内温度过高，要通过开窗来达到降温效果。其中更有个别住户室内温度被测试达到34℃的记录，迫使用户不得不开窗，致使节能建筑不节能，甚至引发一些用户、使用与节能要求相统一。

    二、检测验收节能与实际运行节能必须相一致的问题

    抓紧研究和推进供热计量收费改革工作。做到节能与节省费用相统一，避免出现节能建筑不节能和节能不节省开支的局面。

    政策层面上，要抓住两点：一是要明确供热体制改革的主体，使其真正成为推进供热体制改革并实际运行节能的主要责任方面。供热商是供热系统的实际运行主体，必须承担起供热体制改革并实际运行节能的主体责任。由于当前供热市场对供热商没有实际运行节能的激励与约束机制，供热的多少对其自身没有影响，消耗热量越多，其收入就越高，明显不合理，而且与运行节能宗旨相悖。如何通过政策使供热商主观上和客观上都能够成为运行节能的主体是应认真加以研究的。二是应加快对供热收费政策的研究。理论上，50%的节能建筑每年理应为用户节省20~30%的采暖费用。而实际上节能建筑不节省开支的现象已经存在。应对现行的供热收费标准进行改革，探索出符合我国供热方式现状且有利于节能的供热收费办法。开展对热计量收费前提条件的政策研究，为居民的行为节能提供保障。应当强调，在现有条件下，宜采取稳妥、渐进的方式实施供热计量改革工作；如在既有楼宇的热力入口安装总热量表和控制阀或平衡阀，使楼宇总热量可调控；在此基础上，有条件时可实施分户热计量。也就是以楼宇温度可调控为基础，住户按面积或用热量收费为原则，简单易行又节能。实现上述方法的前提条件是供暖楼宇或室内的温度能否进行控制，这是进行供热计量收费改革的关键，也是提倡居民自觉节能所必须满足的前提条件。

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