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发展生物质能源可能产生粮食安全问题

核心提示：停滞多年的再生能源发展因能源瓶颈将取得突破。日前，财政部《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》正式出台，对该专项资金的扶持重点、申报及审批、财务管理、考核监督等方面做出全面规定。《办法》规定，发展专项资金将以无偿资助和贷款贴息两种方式，重点扶持三大领域：“潜力大、前景好的石油替代。“值得关注的是，以

停滞多年的再生能源发展因能源瓶颈将取得突破。日前，财政部《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》正式出台，对该专项资金的扶持重点、申报及审批、财务管理、考核监督等方面做出全面规定。《办法》规定，发展专项资金将以无偿资助和贷款贴息两种方式，重点扶持三大领域："潜力大、前景好的石油替代；建筑供热、采暖和制冷；发电等可再生能源的开发利用。"值得关注的是，以非粮为原料的生物质能源被放在了资金重点扶持的首位。《办法》明确指出，"重点是扶持发展生物乙醇燃料、生物柴油等"。其中，生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高粱等制取得的燃料乙醇；生物柴油则指用油料作物、油料林木果实、油料水生植物等为原料制取的液体燃料。目前，我国燃料乙醇产量共132万吨：吉林60万吨（一期30万吨），河南天冠32万吨，安徽丰源30万吨，黑龙江华润10万吨。然而，这其中很大部分是以玉米为原料的，一位能源专家分析，"如果把玉米也加入重点扶持内容中，恐怕就无法把握粮食风险问题了。"这一点财政部副部长朱志刚也反复强调，发展生物质能源必须以保障粮食安全为前提，"不能因为开发种植能源作物破坏或减少基本农田。"

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