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南京给药价“脱水” 社区药品本月实行零差价

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日期:2007-11-2 来源:龙虎网
内容提示:接下来,南京将实行多项医疗“新政”:11月中旬全市社区医院药品零差价。 社区药品本月“零差价”【新政】:收支两条线,药品零差价。社区药品实行零差价销售的“秦淮模式”将成为“南京模式”,要让药品低价格惠及全市老百姓。南京市卫生局局长陈天明昨天表示,原本要到年底全面推行的“药品零差价”改革,提前1个半月,..

昨天,南京市政府召开南京医疗卫生事业发展新闻发布会。这几年,南京在解决老百姓看病难、看病贵问题上,做出了一些探索和改革。接下来,南京将实行多项医疗“新政”:11月中旬全市社区医院药品零差价;今年底全市9家三级医疗机构全面推行“药房托管”改革;江北居民不过江也能享受三级医院服务等等。业内专家认为,这些新举措的推行,将导致药价下调,就诊便捷,这对于市民来说,无疑是利好消息。

社区药品本月“零差价”

【新政】:收支两条线,药品零差价。社区药品实行零差价销售的“秦淮模式”将成为“南京模式”,要让药品低价格惠及全市老百姓。南京市卫生局局长陈天明昨天表示,原本要到年底全面推行的“药品零差价”改革,提前1个半月,预计11月中旬就能全面实行。医院不赚一分钱差价,药品进价多少钱就卖给病人多少钱。江苏省卫生厅也将于明年在全省推广这一医疗“新政”。

今年4月1日,秦淮区作为试点,率先实行“零差价”改革,居民在社区医院购买《基本医疗用药目录》范围内的药品,就可以享受与医院进价一样的价格。改革5个月以来,社区卫生服务机构的人均门诊费用比去年同期下降20.06%,门诊人次比去年同期上升25.18%,实行零差率销售的药品价格平均降低了40%,居民在社区卫生服务机构就诊率达65%。

【问题】“零差价”试点过程中,曾有市民反映:“有些零差价的药品为啥比平价药房贵?比如治疗糖尿病的常用药拜唐苹,在社区医院里每盒64元,但在一家平价药房内却卖62.5元。”有关人士表示,社区医院的药品都是通过公开招标,然后从医药公司直接进货,进多少就卖多少,肯定比国家的最高零售价便宜,但平价药房有自己的进货渠道,这个现象的出现就是体制上的问题,这也是“药品零差价”推进过程中亟须解决的一个问题。

三级医院年底“药房托管”

【新政】:看病贵很大程度上源于买药贵,为破解这一难题,南京进行了“药房托管”的尝试。陈天明说,今年“药房托管”要在全市的三级医疗机构实行,年底前,市属9家三级医院都会实行“药房托管”。目前正在编制具体的实行方案,“会比二级医疗机构的方案更规范,框架更完善。”陈天明透露,届时会由市卫生局设立一个三级医疗机构的药品采购中心,集中采购,统一配送,这样就减少了药品的中间环节。

从厂家直接进药,药价肯定能便宜点,但三级医院实行“药房托管”后,药价能降多少,目前还不好说。不过陈天明给出了一个数据:二级医疗机构实行药房托管后,药价平均下降了10%。

【问题】当前我国医疗卫生领域存在着“三不分”的问题,即医疗机构公益性与营利性不分、医药不分和管办不分。医药不分是造成药价虚高的主要原因。如何解决“三不分”,成为破解医改难题的关键。南京推行“药房托管”,试图解决医药不分的医改难题,初衷是好的,但“药房托管”只是所有权与经营权分离,药房的所有权仍属医院,只是经营权、管理权等交给托管单位,相关配套改革措施很难彻底实施。因此,“药房托管”只能是医药分家的过渡模式。

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