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京城医疗服务市场要变局

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日期:2006-12-3 来源:互联网
内容提示:四措施加快体制改革 国有医院战线将收缩医疗服务市场格局要发生重要变化。昨天下午的市第12届人大常委会第14次会议上,副市长牛有成在报告加强公共卫生体系建设议案办理情况时,特别提到市政府正在抓紧研究制定推进北京地区医疗卫生体制改革的实施意见,力争尽快付诸实施。牛有成认为,目前医疗卫生体制存在三方面问...

四措施加快体制改革国有医院战线将收缩

医疗服务市场格局要发生重要变化。昨天下午的市第12届人大常委会第14次会议上,副市长牛有成在报告加强公共卫生体系建设议案办理情况时,特别提到市政府正在抓紧研究制定推进北京地区医疗卫生体制改革的实施意见,力争尽快付诸实施。

牛有成认为,目前医疗卫生体制存在三方面问题:一是医疗服务体系机构不合理,区域布局不均衡;二是医疗服务市场缺乏竞争,多元化办医格局没有形成;三是国有医疗机构现行管理体制、产权制度、人事分配制度亟待解决。为此,北京将采取四方面措施加快推进医疗卫生体制改革。

一要加强宏观调控,加快卫生资源机构调整,实现医疗资源优化配置。包括调整现有公立医疗机构存量布局,严格审批和控制城区新增医院数量和规模。

二要深化城市医疗服务体制改革,促进国有医院投融资渠道多元化。包括合理调整政府投资结构,适当收缩国有医院战线,政府主要是集中财力投资少数必须由政府举办的医疗机构;有计划推进现有一般性医疗机构的改组、改造、改制;抓住目前中央机构、企业医疗机构移交地方管理的契机,积极推进医疗机构改制试点;鼓励社会资金参与改造部分国有医院,实现医院产权多元化;积极组建大型医疗集团,促进医疗资源合理流动与重组,带动社区卫生服务发展。

三要加快政府卫生部门由直接“办医院”向依法“管医院”的职能转变。包括由微观管理为主向宏观管理为主转变;改变政府对医院“管办合一”、“政事合一”状况,建立和完善卫生法律法规体系,制定卫生和以医疗行业政策,加大医疗卫生产业管理力度,加强卫生执法监督和社会医疗保障体系建设,依法对医疗服务机构和健康产品进行全行业监管。

四要进一步开放医疗服务市场,实现多种所有制医疗机构共同发展。包括注重发挥市场机制作用,鼓励和引导外资、民营等非国有资本按照区域卫生规划,投资兴办医疗机构;通过制订支持政策,创造多种所有制医院公平竞争的市场环境。

人大代表建议——社区医药费报销比例应提高

在审议公共卫生体系建设议

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