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卫生部官员解读社区医疗:培养全科医生

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日期:2006-12-4 来源:互联网
内容提示:2006年初,国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,紧接着,国家发改委、财政部、卫生部、劳动保障部、中医药局等部门先后制订了9个配套文件,进一步细化《指导意见》提出的有关政策措施,为加快推进城市社区卫生服务工作提供制度保障。近日,国务院城市社区卫生工作领导小组办公室主任、卫生部副部长蒋作君...

2006年初,国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,紧接着,国家发改委、财政部、卫生部、劳动保障部、中医药局等部门先后制订了9个配套文件,进一步细化《指导意见》提出的有关政策措施,为加快推进城市社区卫生服务工作提供制度保障。

这一系列政策文件到底向公众传递出什么样的核心内容?近日,国务院城市社区卫生工作领导小组办公室主任、卫生部副部长蒋作君接受媒体专访时,对相关政策进行了解读。

两大服务功能

社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务,包括健康教育、传染病、慢性病防治、计划免疫、妇幼保健、老年保健、康复、计划生育技术指导等,具有明显的公益性质,不以营利为目的。社区公共卫生服务由政府财政提供资金,免费向居民提供。社区卫生服务机构承担的基本医疗服务主要是“小病”和诊断明确的慢性病。

与大医院的区别

公益性——社区卫生服务的公益性更加明显,除了基本医疗服务以外,更多的是公共卫生。大医院主要是为了看病,社区除了看小病以外,更大的作用是搞预防、搞保健康复。

主动性——大医院的人员很少上门,社区卫生提倡主动性服务,上门服务、搞家庭病床。

为全体居民服务——社区卫生服务是为社区全体居民提供的服务,大医院主要是为病人提供服务。在社区,不但病人、亚健康人群是它的服务对象,健康人群也是它的服务对象,目的是使健康人不要变成亚健康人,使亚健康人不要变成病人,所以整个居民都是它的服务对象。

综合性——除了医疗以外,社区卫生服务还提供预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等,是多位一体的服务。

连续性——社区卫生服务是一个动态的过程,对你进行连续性服务。比如高血压,要建立健康档案,始终追踪。不像大医院,你去看医生就给你看,你不去看,他也不找你。

可及性——社区卫生服务就办在居民家门口,按照规划要求步行15分钟就能到达,而且它的费用,居民也能够负担得起。

双向转诊缓解“看病难”

社区卫生服务定位在“小病”和诊断明确的慢性病的医疗,对没有能力诊治的疾病及时转到大医院就诊。医院收治的有关病人在康复期也应根据情况转回社区护理。这种双向转诊的制度,既可以有效利用医疗资源,减轻大医院门诊压力,又可以减轻群众的经济负担,真正让老百姓受益。大医院要逐步减少常见病门诊服务,集中精力诊治疑难重症,开展临床科研,对社区卫生服务机构提供技术指导和培训。

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