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我国采取人性化措施挽救吸毒者 吸毒犯罪减少

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日期:2008-6-25 来源:新华网-人民公安报
内容提示:在禁毒人民战争开展过程中,针对海洛因滥用问题给吸毒人员及其家庭、社会造成的严重危害,公安、司法、卫生、民政、食品药品监管等部门始终坚持把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位,大力倡导以人为本的戒毒理念,通过建立吸毒人员动态管控机制、大力兴办戒毒康复场所、严格依法收戒吸毒成瘾人员、扩大社区药 物维持治疗...

在禁毒人民战争开展过程中,针对海洛因滥用问题给吸毒人员及其家庭、社会造成的严重危害,公安、司法、卫生、民政、食品药品监管等部门始终坚持把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位,大力倡导以人为本的戒毒理念,通过建立吸毒人员动态管控机制、大力兴办戒毒康复场所、严格依法收戒吸毒成瘾人员、扩大社区药物维持治疗覆盖面、深化创建“无毒社区”活动等一系列重大举措,使禁吸戒毒工作得到长足发展,有力遏制了毒品危害。

为切实扭转长期以来禁吸戒毒工作中吸毒人员底数不清、情况不明、发现难、管控难的被动局面,2006年下半年以来,公安部部署在全国公安机关开展了吸毒人员动态管控机制建设,通过组织广泛深入的吸毒人员大排查行动,依托现代信息化手段,建立起了全国联网的吸毒人员信息数据库,第一次较为可靠地掌握了吸毒人员的底数和分布状态,实现了对吸毒人员戒毒、康复、帮教等环节的全程监控和动态跟踪,提高了动态环境下对吸毒人员及其违法犯罪活动的即时发现、查控能力。截至2007年底,吸毒人员信息数据库已采集95.6万余名吸毒人员信息,吸毒人员动态管控机制服务实战的效能大大提高。

同时,为了从根本上解决海洛因成瘾者戒断巩固难、屡戒屡吸的老大难问题,从2006年起,国家禁毒委员会部署各地积极探索集生理脱毒、心理康复、回归社会于一体的戒毒康复工作新模式,提出了“建立戒毒康复场所”的重大举措。截至今年初,国家发展和改革委员会共下达戒毒康复场所试点项目建设资金5.09亿元,支持公安机关和司法机关建设戒毒康复场所试点项目70个。部分强制戒毒所、劳教戒毒所按照国家禁毒委员会的部署,积极拓展康复功能,安置戒毒康复人员。目前,全国已经初步建成并投入使用的戒毒康复场所有38个,其中列入国家发展和改革委员会建设规划的22个,安置自愿留所和返所康复学员近5000名。

在此基础上,为了有效减少毒品消费、减少因吸毒引发的影响社会稳定因素,各级禁毒执法部门加大依法收戒吸毒成瘾人员力度,使一些地区因吸毒引发的抢夺、抢劫、盗窃等刑事案件和治安案件发案数大幅度下降。

三年来,随着吸毒人员动态管控机制、戒毒康复场所建设、依法收戒吸毒成瘾人员、开展社区药物维持治疗、深化“无毒社区”创建等禁吸戒毒工作的全面加强,全国共集中排查吸毒人员95.6万名,核清身份不明、剔除重复登记和死亡人员11.2万名;强制戒毒80.8万人次,劳教戒毒33.3万人次,自愿戒毒35.8万人次,美沙酮维持治疗9.8万名,正在接受社会帮教的吸毒人员15.8万名,巩固三年以上未复吸人员达6.7万名。

禁吸戒毒战役的开展使海洛因造成的社会危害明显减轻。据统计,截至目前,35.8%的吸食海洛因成瘾人员落实了戒毒、帮教等措施,社会面隐性吸毒人员、失控吸毒人员明显减少,实有海洛因滥用规模得到控制,一些地方海洛因滥用人数稳中有降,其中云南省现有吸毒人数比2004年下降了22.1%;新滋生吸食海洛因人员增幅明显减缓。与高峰期相比,我国新滋生吸食海洛因人员增长幅度已从30%下降到5.6%,35岁以下青少年所占比例已从82.5%下降到59%;国家禁毒委员会挂牌整治的11个毒品问题严重地区有效扭转了毒情严重的状况,全国经共用注射器吸毒传播艾滋病的比例已从2001年的68.7%下降到38.5%;由吸毒人员诱发的违法犯罪活动明显减少,人民群众对禁毒工作的满意度不断提高。据国家统计局在31个省(区、市)对10多万名群众所作的安全感调查显示,认为吸贩毒现象严重的已从2004年的9.1%降至2007年的4.8%。

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