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食品安全第一责任人怎么做?良心摆在经营之前

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日期:2009-01-08 来源:景天阁·健康资讯
内容提示:三鹿婴幼儿奶粉引发的乳制品含三聚氰胺事件的一个结果,就是推动《乳品质量安全监督管理条例》出台并实施,这个条例明确了生产企业和监管部门的不同责任,也给消费者一定的信心。可除了乳制品企业,还有许许多多的食品生产企业都需满足民以食为天的要求,但他们面前未必有一部专项标准或者法律。那么,这些企业的责

“三鹿”婴幼儿奶粉引发的乳制品含三聚氰胺事件的一个结果,就是推动《乳品质量安全监督管理条例》出台并实施,这个条例明确了生产企业和监管部门的不同责任,也给消费者一定的信心。可除了乳制品企业,还有许许多多的食品生产企业都需满足“民以食为天”的要求,但他们面前未必有一部专项标准或者法律。

那么,这些企业的责任又该如何体现?

在市质量协会的帮助下,记者近日采访了多位食品生产企业的负责人,倾听他们在食品生产经营管理上的心得和体会。不约而同地,老总们强调一个观点:生产企业是食品安全的第一责任人。在他们看来,质量安全是一条长长的链条,它的前端必然在厂门之外,伸向源头;它的后端延伸到消费,涉及售后服务。食品质量不是检验出来的,检验只是事后把关。所以无论何时,监管部门都不可能代替企业,企业必须成为产品质量的第一责任人。

良心,在经营之前

民以食为天。可偏偏问题奶粉事件暴露出部分企业不顾商业道德,置消费者生命健康于不顾的行径。在反思中,不论是专家学者还是企业负责人都指出:作为食品安全的第一责任人,企业的良心必须放在经营之前。

综观问题奶粉牵扯出的企业,虽然有无故受到牵连的,但也有一部分或有着见利忘义的冲动,或怀着明知故犯的侥幸,或持着心知肚明的“默契”,偏偏没有起码的道德良知约束。为了追求利润,部分企业置婴儿生命健康于不顾,做出损害整个行业的行为,更是重创了社会的诚信体系。面对这样的后果,市质量技术监督局副局长、市质量协会会长唐晓芬指出,良心是企业生产经营的底线,是企业经营的“1”,技术、资本都是这个“1”后面的“0”;没有这个“1”,再多的“0”也不可能给企业带来利润和发展。

企业的良心,不仅在于按照法律法规怎么做,更在于面对那些法律法规尚未明确、但却是行业“潜规则”时,需要有说“不”的良知和勇气。在以往发生的食品安全事件中,类似的“潜规则”已经有所冒头,包括“苏丹红”鸭蛋事件等。事后不少企业用“法律标准没有明确”来推卸自己的责任,却回避了自己默认行业潜规则的失责。

当然,在企业经营中,也应当融入“良心”教育。在同属乳制品行业的惠氏公司,记者听到一串很“煽情”的问题———企业负责人在对员工进行培训时,要求每个人都想一想:每天有多少婴儿奶粉在这里生产?每天有多少婴幼儿在喝惠氏奶粉?没有抵抗力的弱小婴儿,怎样表达他们的不满?不管是哪个问题,都旨在强调一个主旨,就是作为食品行业的从业者,首先要有做人的良心、做事的职业操守。企业的诚信、自律以及社会责任感,是产品质量保证的基础。

制度,让质量说话

一边是市场利益大小,一边是产品质量高低,哪边的话语权更大?对食品安全第一责任人来说,答案无疑只有一个:必须让质量说话。

必须承认,企业在经营发展中,会面临来自外部环境的各方面诱惑,尤其是面对巨大的市场利润。如何让产品质量拥有绝对的话语权?被采访的这些企业负责人告诉记者,需要设立好的质量管理制度。

上海惠氏谈到,在公司200个员工中,有40个专搞质量管理,人员比重已经说明了企业对质量的关注程度。同时,质量管理人员按照“井”字型管理方式,有双重领导,在质量把关上有直接领导,不受行政领导干预,可凭借质量上的要求拒绝行政领导的命令。专家建议,需要从机制上确保质量管理部门的独立,使其拥有维护食品安全的“尚方宝剑”,不为市场份额让路,更不为一时的利润所左右。

当然,对那些大型企业来说,供应商管理也十分重要。记者了解到,不少大企业在这方面积累了丰富经验:有的经常到供应商的工厂去检查,有的对供应商每半年筛选一次,有的邀请供应商一起开展六西格玛等质量管理项目……还有很多企业为供应商制定了严格的质量控制标准。例如,从事营养品生产的英特尔公司规定,所有直接进入产品的原料必须由总部批准,审核指标林林总总有几十项,包括:养殖、种植、农药和抗生素的使用、转基因控制、化学污染、微生物或毒素、疫病控制、过程控制、环境控制、检测能力……甚至直接接触产品的空气、水、润滑油、工艺辅助材料的情况,也被列在这份审核单上。虽然这些只在企业内部执行,但远高于国家要求的标准将尽可能杜绝安全隐患。

科学管理让质量更有权威性。在本次问题奶粉事件中,光明乳业在上海的本地奶源并没有受到影响,究其原因就是采取了科学的管理方式。光明乳业的一位负责人介绍,上海对奶农提供的奶源进行第三方检测,不仅结果准确,而且容易获得供应方、特别是养殖户的信任。同时,光明乳业还采取计算机统计检测结果的方式进行奶源监控,一旦发现某批次原奶中某指标超过常规,比如过分优于国家标准,也能做出“非正常奶”的判断,避免供应商为追求“高质量”进行违规添加。

危机,为消费者负责

专家指出,产品质量必须从源头抓起,而不是落脚于检测上。再仔细、再严格的质量检验,也只是剔除次品和废品,并不能提高产品质量。对此,质量链管理理论有助于强化整条生产链的管理。概括地说,质量链管理是以质量流、信息流、价值流为管理重点,通过控制关键链接点,实现协调耦合、增值高效的组织群质量管理。质量链管理的一个重点,就是识别影响食品质量的关键链接点,并加以科学管理。

由于每家企业的实际情况并不相同,因此质量链中的关键点也不尽相同。有关专家给记者举了一个例子:生产肉制品的荷美尔公司通过质量链管理,发现除了生产车间的温度直接关系到肉制品新鲜程度外,清洗卫生体系也是质量的关键控制点,可有效避免交叉污染。为此,荷美尔设立了专门的清洗卫生体系,要求每班生产结束以后都有专业清洗人员拆开设备设施彻底清洗,再由品控人员进行菌落总数和李斯特菌的检测。

质量链管理也涉及危机管理体系。在发生食品安全事故时,很多企业都会采取危机公关的方法,降低事件对企业声誉的影响。但危机公关的立足点是企业的信誉,并不完全是消费者的权益,因此在某些时候危机公关甚至会扩大事件的不良影响。而危机管理体系则不同,它能够在食品安全事故发生后第一时间启动善后措施,企业通过追溯、召回、赔偿等措施,维护消费者的权益。

很多企业都谈到,在自然界有毒有害的物质有上千万种,食品市场的各类隐患客观存在。除了政府部门加强食品卫生管理、监督和执法力度,更要靠企业的风险意识、危机意识,建立起危机管理体系。记者了解到,有的企业主动对员工进行《应急预案》培训,或者每年组织一至两次“应急预演”活动,包括“产品模拟召回”、“生产突发事件处理”等。这些防患于未然的做法将不断提高企业应对食品安全风险的能力。

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